Présentation de l’appui à la Fédération des Radios Communautaire et Assimilées du Bénin (FeRCAB) dans le cadre du Programme Redevabilité
Créée en 2000 avec le soutien du Programme d’Appui à la Communication (PACOM) sur financement de la Coopération Suisse et devenu plus tard Appui Suisse à la Communication (ASCCom), la Fédération des Radios Communautaire et Assimilées du Bénin (FeRCAB) est une réalité institutionnelle dans le paysage des organisations professionnelles des médias au Bénin. Elle se présente aujourd’hui comme la faîtière des médias la mieux organisée et la seule représentative des radios communautaires au Bénin.
Son élargissement associatif est passé de 5 radios de type communautaire en 2000 à 37 radios de plusieurs types (radios communautaires, associatives, confessionnelles, rurales locales) à l’Assemblée Générale ordinaire de juin 2014 et puis à 39 radios depuis l’Assemblée Générale extraordinaire du 26 avril 2018 à Parakou soit un taux d’expansion de ses membres de plus de 90% en une quinzaine d’années d’existence seulement.
Les radios membres de la FeRCAB couvrent tout le territoire national malgré qu’elle n’ait pas de radio membre dans le Littoral (Cotonou est arrosé par les émissions de Radio Kpassè, Radio Tado, Radio Bénin Culture, Radio Alléluia).
La grille des programmes des radios membres de la FeRCAB sont à plus de 90% en langues nationales. Ainsi, 54 langues nationales sont parlées sur l’ensemble du réseau de la FeRCAB et touche un auditoire de 2.386.042 personnes par jour (Résultats de l’étude de sondage de la mesure de l’audience des radios de la FeRCAB réalisé en 2019).
La FeRCAB regroupe aujourd’hui comme membres, trente-neuf (39) radios de proximité du Bénin (radios communautaires, associatives confessionnelles, rurales locales et école) réparties sur toute l’étendue du territoire national). Elle travaille à réduire les déséquilibres (Ville/campagne, lettrés/illettrés, hommes/femmes) d’accès à l’information et à la communication, à renforcer le pluralisme en matière de média et à faire de l’outil radiophonique un instrument d’autopromotion locale et communautaire.
Après avoir bénéficié de l’accompagnement du Programme d’Appui à la Communication (PACOM) devenu plus tard Appui Suisse à la Communication Communautaire (ASCCom), la FeRCAB bénéficie depuis 2016, d’un appui institutionnel à la mise en œuvre de son plan stratégique à travers le Programme Redevabilité financé par la Coopération Suisse.
Le Programme Redevabilité pour sa première phase a été conduite par trois organisations de la société civile (OSC) béninoises bénéficiant de l’appui financier de la Coopération Suisse. Il s’agit de Social Watch Bénin (SWB), de la Fédération des Radios Communautaires et Assimilées du Bénin (FeRCAB) et de la Maison de la Société Civile (MdSC).
La première phase est arrivée à terme le 31 décembre 2019. Lancée officiellement le mercredi 11 mars 2021, cette 2ème phase du programme sera conduite sous un nouvel opérateur d’accompagnement au nom de GFA CONSULTING GROUP.
Au cours de cette deuxième phase, le Programme Redevabilité vise à permettre aux citoyens de jouir de plus en plus de leurs droits socio-économiques et politiques grâce à la systématisation de la demande et de l’offre de redevabilité et à l’efficacité des institutions de régulation et de contrôle. Il vise aussi à l’amélioration de la gouvernance interne des différentes parties prenantes au programme. L’évolution de la redevabilité sociale, financière et électorale impose le renforcement des institutions de régulation et de contrôle pour une effectivité des procédures de réclamation et de réparation qui permettent de soulever la question de la qualité des prestations des institutions et de les sanctionner au cas où les objectifs ne sont pas atteints.
La FeRCAB a été reconduite pour la seconde phase du programme (2020-2024) compte tenu du rôle essentiel des médias en tant qu’interface entre la demande et l’offre de redevabilité. Ainsi, la FeRCAB doit contribuer à la systématisation de la demande et de l’offre de redevabilité et à l’efficacité des institutions de régulation et de contrôle à travers l’animation des espaces de dialogue, d’interpellation et de contrôle citoyen de l’action publique en vue :
Pour atteindre ces objectifs, il est important de poursuivre l’appui à la mise en œuvre de plan stratégique 2018-2022 en cours d’évaluation et celui de la période 2023-2027 en cours d’élaboration en vue de l’autonomisation progressive de la FeRCAB.
De 2016 à ce jour, la FeRCAB a bénéficié de la mise en place d’un dispositif conséquent d’accompagnement dans le cadre du Programme Redevailité. On peut citer comme acquis :
- Le système et le Manuel de suivi-évaluation et capitalisation de la FeRCAB sont mis en place ; (2020)
- La mise en place de la centrale d’achat des équipements radiophoniques ;
- La mise en place d’une grille tarifaire nationale harmonisée pour l’ensemble des 39 radios ;
- L’accompagnement pour l’acquisition de divers équipements a permis d’améliorer les taux d’exécution financière et des activités de la FeRCAB ;
- Le renforcement de capacités sur les outils de gestion et sur le rôle de chaque acteur des radios communautaires (Directeurs et Secrétaires-caissières ou Comptables, Présidents et Secrétaires aux finances des Conseils d’administration)
- La FeRCAB s’est dotée d’un Plan de formation et de carrière pour le personnel du Secrétariat Exécutif ;
- La mise en place de l’équipe technique, de l’acquisition du siège, de sa sécurisation ;
- La visibilité des radios membres ;
- Le renforcement sur le plan institutionnel et organisationnel (DIRO) ;
- Les outils pour gérer de manière efficace et efficiente les ressources financières (Mauel de procédures administrative, financière et comptable, manuel de gestion de la Centrale d’achat, Logiciel Perfecto) ;
- L’accompagnement pour l’acquisition de divers équipements a permis d’améliorer les taux d’exécution financière et des activités de la FeRCAB.
Lexique des terminologies sur la redevabilité en langues nationales